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數字地名
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      精圖公司數字地名是全國地名公共服務的示范工程,獲得中國地理信息系統優秀工程銀獎。精圖數字地名系統基于 “空間數據”和“屬性數據”的不均衡性問題采用差異化解決策略,首次提出“技術設計與非技術資源有效結合”的全面解決方案,解決了“框架、全面、精確”不同層次問題,融入“政策、工作流、標準規范以及技術手段”四方面結合的有效數據更新方案,達到國家、省、市、縣四級業務流程一體化目標。精圖數字地名可在保證全國地名數據庫所要求的各種屬性不變的前提下,采取功能擴展的補償做法實現省、市、縣各級差異。
      地名建設目標概括為三方面,第一是為民政局本身科室人員提供區劃地名專業應用服務;第二是地名地址數據的共享交換,一是跨部門間的地名地址數據共享,如為人口庫、法人庫、宏觀經濟庫等提供標準的地名地址數據,二是實現國家、省、市、區等多級的地名數據的上通下聯以及動態更新,當然這種上通下聯是建立在規范和標準之上的;第三是提供地名公共服務。系統由地名空間信息數據庫建設、地名數據庫管理系統,地名業務管理系統,地名公共服務系統等組成。主要包括:地名庫管理、樓門牌管理、路牌管理、地名命(更)名管理、區劃管理、勘界管理、檔案管理、空間數據查詢、分析、數據統計及專題圖制作、決策支持和系統維護等功能。
          
                       
    
                       圖1  系統截圖                       圖2  系統截圖
      
     圍繞建設目標,數字地名綜合系統構建了“兩庫三系統”:
    “兩庫”是指地名屬性業務數據庫和地名空間數據庫,前者主要包含地名屬性數據和地名業務數據,后者則側重于空間地圖數據。
     “三系統”是指地名業務管理系統、地名數據庫管理系統和地名公眾服務系統;地名業務管理系統為民政局相關人員提供區劃地名專業應用服務,從地名命(更)名申報到地址標牌申報(如樓門牌申報),從行政區劃管理到勘界管理,以及業務檔案管理;地名數據庫管理系統主要是對地名地址數據進行管理,同時為其他部門提供地名地址數據的分發與應用服務,實現國家、省、市、區等多級的上通下聯及數據的動態更新;地名公眾服務系統則為民政局提供區劃地名信息發布,為廣大市民提供地名查詢服務。
圖3   系統截圖
  
      系統主要特點是:
      1)  系統集GIS、MIS以及業務辦公自動化等技術為一體,使區劃地名業務數據采集、加工、存儲、管理、分發及更新納入日常工作流中,系統可擴展性好;
      2)  地名數據庫及其管理系統在系統設計中考慮到與人口數據庫、法人數據庫、宏觀經濟數據庫相關聯,提供了良好的擴展性。
      3)  系統考慮到三個應用層面,除了包括民政局內部、民政局與其他政府部門之間之外,更重要的是注重便民服務的應用。
      4)  地名數據庫及其管理系統是一項大型信息化建設系統工程,其核心是數據,通過技術差異化策略較好地解決了數據的框架性、全面性和精確性等問題,并在技術優勢和非技術機制結合方面,提供了創新性的解決思路。
 

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