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數字城管
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     針對現有數字城管存在問題,精圖數字城管系統,提出城鄉一體化數字城管理念,形成可持續運作新建設模式。系統充分考慮市級和區級系統差異,將城市管理與社區管理相結合,以“社區”為網格單元進行管理。系統特點是:可解決數據更新慢、成本高與城市快速發展的矛盾;差異化設計,貼近社區和便民服務;利用新一代通訊技術,為管理、監控、取證、指揮等提供支撐。

                                  

                                                                  圖1 數字城管系統總體流程示意圖

 

      關于城市規模和管理效率的總體考慮,精圖提出適合于我國大多數中小城市以及區級城管需求的“精圖數字城管”新模式:
      1、充分考慮城市各級系統的差異,將城市管理與社區管理相結合,以“事件”為中心,以“社區”為城市管理網格單元,與社區便民服務更緊密結合。
      2、基于網絡資源的“在線地圖”,構建系統基礎空間數據,實現空間數據的可持續、低成本更新。
      3、采取區域差異化策略,針對事件多發、位置偏僻的城鄉結合部,結合3G網絡與視頻監控技術,實現現場取證、遠程巡查監控、突發事件應急指揮。
      4、將GIS、GPS、視頻、無線通訊技術無縫集成,再造管理流程,實現日常工作與突發事件應急指揮有機結合,管理方法、管理資源與便民服務的結合。
      5、復用資源,提供可擴展的系統架構,為信息技術與廣告媒體結合運作,共創便民服務的運行模式,打下良好基礎。

                                         

                                                                    圖2    數字城管系統網絡拓撲示意圖

 

    數字城管系統建立在以網絡為基礎,以各類軟、硬件為支撐的基礎設施之上的綜合系統,針對不同應用場景的需要,系統功能可分為終端類、監督指揮類、辦案類、宣傳預防類、運維類等。

      精圖數字城管系統的創新點:
      精圖數字城管的建設,將在技術、工作和機制等方式實現創新,為“數字城管”建設做出示范。
      1、技術創新
      多業務融合。系統將分散在市政園林、規劃、環保、工商、交通等多個部門,與城管執法密切相關的審批和監管信息進行共享、整合、梳理,保障部門之間信息的相互暢通。
      2、機制創新
      1)、城管執法求證工作“前置”。通過創新工作機制,變“被動”為“主動”,避免了后續查證的諸多手續,省時省力,提高了執法效率。
      2)、日常監管應急機制創新。通過將GPS/GIS技術引入城管執法工作,方便指揮中心集中調度執法人員及執法車輛,具有定位、記錄、回放功能,方便日常監管。
      3)、內部考核監管機制創新。建立綜合評價分析子系統,運用綜合評價模型,實時或定期統計技術,將信息化技術、監督評價的工作模式應用到數字城市管理中,形成良好的城市管理監督機制,合理調配管理和執法資源,實現“預測城管”、“效益城管”的全新理念。

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